以下選自香港行政長(zhǎng)官董建華在香港回歸一年后的講話。
香港回歸祖國(guó)之后,發(fā)生了什么事情?1997年對(duì)香港來說是不尋常的一年。香港在7月1日順利而平穩(wěn)地回歸祖國(guó),從而結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)156年的殖民統(tǒng)治。事實(shí)上,香港人民曾以極其自豪的心情期待著這個(gè)偉大時(shí)刻的到來,為能最終與祖國(guó)重新統(tǒng)一并成為自己命運(yùn)的主人而自豪。
自從成功回歸以來,香港確實(shí)在驕傲而自信地前進(jìn)著,盡管由于亞洲金融風(fēng)暴產(chǎn)生的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)下滑沖淡了歡樂的心情?!耙粐?guó)兩制”的概念正在奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們?yōu)榇烁械教貏e高興。這種信心的基礎(chǔ)是什么呢?
當(dāng)然,我們?cè)谶@方面信心源自《基本法》這部憲法性的文件中所做出的鄭重承諾。這是一個(gè)內(nèi)容全面的文件,它是由香港人民和中國(guó)內(nèi)地人民經(jīng)過大約四年的協(xié)商和討論而起草寫成的?!痘痉ā窞橄愀厶貏e行政區(qū)提供了一個(gè)憲法框架。文件明確規(guī)定,香港的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治制度將與中國(guó)大陸不同。它保護(hù)香港人民的權(quán)利、自由和生活方式。它允許我們實(shí)行完全的財(cái)政自治,并確立香港為獨(dú)立關(guān)稅區(qū)。
現(xiàn)在讓我來說說香港的情況。過去幾十年來,香港在各方面取得了令人羨慕的成就。我們?nèi)司硟?nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到了一個(gè)新的水平25000美元,高居亞洲第二位。這個(gè)成績(jī)主要是通過香港人民的勤奮工作和創(chuàng)業(yè)精神獲得的。另一個(gè)原因是過去20年來祖國(guó)大陸取得了迅速成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這給了香港經(jīng)濟(jì)無限的發(fā)展機(jī)遇。
香港取得成功的另一原因是,我們堅(jiān)持了審慎的財(cái)政管理。我們一直能實(shí)現(xiàn)境內(nèi)生產(chǎn)總值的平均2%的預(yù)算結(jié)余。截止3月31日的上一個(gè)財(cái)政年度中,我們的預(yù)算結(jié)余達(dá)到了境內(nèi)生產(chǎn)總值的5.8%的驚人水平。強(qiáng)健的財(cái)政制度和貨幣管理機(jī)制、現(xiàn)代并且謹(jǐn)慎的監(jiān)督手段,及成熟的金融基礎(chǔ)設(shè)施,為我們保持穩(wěn)定的匯率提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作為中國(guó)人,我們?yōu)橄愀刍貧w祖國(guó)而感到自豪。我是一個(gè)中國(guó)人,我們的愛國(guó)熱情是一種很自然的情感。今天,西方有些人總想用具體的人權(quán)問題來界定中國(guó)。另外有些人以為中國(guó)的日益強(qiáng)盛是一種威脅。我們香港人的感覺不同。中國(guó)正在發(fā)生的變化決不是變成一個(gè)鋼鐵巨人,而是讓千百萬男人和女人的生活得到改善。他們正在擺脫貧困,并且獲得前所未有的機(jī)遇。
中國(guó)人的預(yù)期壽命大大延長(zhǎng)、嬰兒死亡率和成人文盲率都大幅度降低 。生活在貧困線或貧困線以下的人數(shù)比例已從1979年的33%減到今天的個(gè)位數(shù)。改善的規(guī)模超過了曾經(jīng)發(fā)生的任何變化。這是讓每一個(gè)關(guān)心人類基本生活條件的人感到欣慰的進(jìn)程。
中國(guó)自1976年向世界開放以來發(fā)生了巨大的變化。她的成就是有目共睹的。這應(yīng)該歸功于中國(guó)人民的活力和努力,以及指導(dǎo)這些發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見卓識(shí)。
中國(guó)第九次全國(guó)人民代表大會(huì)為21世紀(jì)制定了明確的目標(biāo)。國(guó)家決心要繼續(xù)改革的進(jìn)程,特別是對(duì)銀行和國(guó)有企業(yè)的改革。政府也做出了承諾,要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),打擊貪污腐敗,繼續(xù)朝自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)前進(jìn)。世界銀行出版的題為《2020年的中國(guó)》一書中預(yù)測(cè),到那時(shí)中國(guó)很可能成為世界上第二個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
人們常問這樣一個(gè)問題:“中國(guó)會(huì)讓人民幣貶值嗎?”我認(rèn)為,不會(huì)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已做出承諾,人民幣不會(huì)貶值,而且中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)中重要的一員,做事一直是負(fù)責(zé)的。新一輪的貶值風(fēng)確實(shí)對(duì)任何人都不會(huì)有好處。
現(xiàn)在讓我給你們一些大家會(huì)覺得有興趣的財(cái)政數(shù)據(jù)。1997年中國(guó)出口增長(zhǎng)20.9%,創(chuàng)下了貿(mào)易順差400億美元的紀(jì)錄。活期存款結(jié)余是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.3%,外匯儲(chǔ)備已達(dá)到1400億美元,是世界上第二個(gè)外匯儲(chǔ)備大國(guó)。
1997年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,通貨膨脹率僅為2.8%。它的財(cái)政赤字為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8%。國(guó)債不到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。確實(shí),如果光看這些數(shù)字,中國(guó)同樣達(dá)到了加入“歐洲貨幣聯(lián)盟”的馬斯特里赫特條約的標(biāo)準(zhǔn)。
隨著許多亞洲國(guó)家貨幣貶值,中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到一點(diǎn)損失。貿(mào)易順差會(huì)縮小一些,但是總的來講,我相信中國(guó)仍然具有競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力是基于較廣泛的結(jié)構(gòu)性因素,如基本要素成本、市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)作用和主要進(jìn)口商的貿(mào)易政策。
中國(guó)已有多種產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有主導(dǎo)地位。很難預(yù)見這種主導(dǎo)地位會(huì)被大幅度地削減,特別是存在國(guó)際貿(mào)易壁壘,可以限制出口訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)向其他亞洲國(guó)家的幅度。事實(shí)上,就在過去二周,許多從事跨界制造業(yè)的香港企業(yè) --- 請(qǐng)記住香港的制造商在珠江三角洲雇用了400多萬員工—他們告訴我,他們?cè)诔杀旧先匀槐3种^強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。
今天,香港和祖國(guó)大陸是亞洲穩(wěn)定的靠山。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看,中國(guó)會(huì)越來越走向強(qiáng)盛。我深信,這個(gè)地區(qū)會(huì)走出危機(jī),變得比過去更加成功。