2018中國城市營商環(huán)境：深圳第一

Dramatic clouds frame the skyline of Shenzhen, South China's Guangdong province, July 22, 2017. [Photo/VCG]

Shenzhen, a city in Guangdong province, is the best place for doing business in China, according to a new report released by the Academy of Greater Bay Area Studies on Monday.

根據(jù)粵港澳大灣區(qū)研究院3日發(fā)布的一份最新報告，廣東省深圳市是國內(nèi)營商環(huán)境最佳的城市。

2018年中國城市營商環(huán)境評價報告采用軟環(huán)境(soft environment)、基礎(chǔ)設(shè)施(infrastructure)、商務(wù)成本(business cost)、市場環(huán)境(market environment)、社會服務(wù)(social services)、生態(tài)環(huán)境(ecological environment)6個指標進行測算，具體每個指標下再細分選項。

與去年相比，今年排名發(fā)生了較大變化，深圳、上海、廣州、北京、重慶依然位居2018年全國營商環(huán)境榜單前5名，深圳的排名較去年上升兩位至首位(climb two spots to first place)，上海從去年的第四名上升至第二名(move to second place from fourth)。其他進入前十名的城市依次為成都、南京、杭州、長沙、武漢。

深圳取得該成績，與多項指標表現(xiàn)良好有關(guān)。軟環(huán)境方面，深圳得分為全國第一。過去一年，深圳常住人口增速(permanent population growth)為4.59%，為全國第一;深圳市場主體(market entities)數(shù)達306.1萬個，是全國唯一突破300萬的城市(the only city to surpass the three million mark in the country);深圳每千人注冊市場主體、新增市場主體數(shù)，均為全國第一。

深圳的投資增速為全國第二。生態(tài)環(huán)境指數(shù)排名全國第六，PM 2.5年均濃度(annual average density of fine particulate matter)為全國第四低。基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為全國第五，市場環(huán)境指數(shù)(market environment index)為全國第三，人均GDP為全國第一。

與此同時，也有一些中西部城市(central and western cities)軟環(huán)境改善明顯。2018年很多城市軟環(huán)境指數(shù)排名上升快，比如長沙、西安、武漢、成都、貴陽等，與這些地方大力吸引大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)(employment and entrepreneurship)，給予補貼和商品房優(yōu)惠等有關(guān)。

在指標評價基礎(chǔ)上，該報告還提出了改善營商環(huán)境方面的建議。比如，建議各個城市打通營商環(huán)境“最后一公里(the last mile)”，避免對企業(yè)自主經(jīng)營(operate independently)的不當干擾，不斷縮小與國際一流營商環(huán)境的差距，使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，特別是為新興產(chǎn)業(yè)提供寬松政策環(huán)境，加快放開對部分行業(yè)的限制，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)(emerging industry);大力放開行業(yè)準入門檻(access threshold)，放開注冊和營業(yè)前置條件限制，實施承諾制來代替一些繁瑣的前置審批;各個城市做好區(qū)域定位，成為特定門戶城市;嚴控房價，吸引大學(xué)生等多層次人才前往發(fā)展，一些城市可以直接給大學(xué)生和人才提供低價商品房等。