日本擬為企業(yè)設(shè)置每月60小時(shí)加班上限

據(jù)日媒報(bào)道，本月14日，日本政府在首相官邸召開(kāi)工作方式改革實(shí)現(xiàn)會(huì)議，提出了對(duì)每月加班時(shí)間設(shè)定60小時(shí)上限的政府方案。計(jì)劃將一年內(nèi)的最高加班時(shí)間壓縮至720小時(shí)，企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)的繁忙和空閑時(shí)期來(lái)調(diào)整加班時(shí)間。

報(bào)道稱，日本政府打算就該方案獲得參加相關(guān)會(huì)議的日本最大經(jīng)濟(jì)團(tuán)體“經(jīng)團(tuán)連”和日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)的勞資雙方的同意。日本政府計(jì)劃在2017年內(nèi)向國(guó)會(huì)提出勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法修正案，最早將于2019年度開(kāi)始施行。

日本首相安倍晉三在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“需要?jiǎng)诜胶唾Y方切實(shí)達(dá)成共識(shí)。附帶懲治措施的加班時(shí)間上限的規(guī)定以前未能得出結(jié)論。”

據(jù)了解，目前的日本《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定，每天的勞動(dòng)時(shí)間為8小時(shí)，每周為40小時(shí)。如果依據(jù)該法第36條簽署勞資協(xié)定(三六協(xié)定)的話，將允許企業(yè)讓員工加班。

在這種情況下，規(guī)定每月加班時(shí)間為45小時(shí)，每年為360小時(shí)。如果勞資雙方簽訂附帶特別條款的三六協(xié)定，便可“無(wú)限度”加班。

報(bào)道稱，為了改變勞動(dòng)者的“過(guò)勞”現(xiàn)狀，日本政府將在《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》中明確規(guī)定加班的時(shí)間上限。如果員工的加班時(shí)間超過(guò)這一上限，企業(yè)就會(huì)遭到懲罰。

日本政府方案還規(guī)定了三六協(xié)定的特例，即年加班時(shí)間為720小時(shí)，月平均為60小時(shí)。加班時(shí)間上限規(guī)定原則上適用于日本所有行業(yè)，對(duì)象為管理崗位之外的普通勞動(dòng)者。

據(jù)悉，日本政府今后還將討論應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)繁忙期的措施。將允許企業(yè)在業(yè)務(wù)集中的時(shí)期讓員工每月加班60小時(shí)以上。如果只加班一個(gè)月，最多可以允許加班100小時(shí)，與前后一個(gè)月平均起來(lái)，每月不能超過(guò)80小時(shí)。

勞動(dòng)者加班超過(guò)100小時(shí)會(huì)增加腦部及心臟疾病帶來(lái)的過(guò)勞死風(fēng)險(xiǎn)，日本政府將避免加班時(shí)間超過(guò)這一數(shù)字。

關(guān)于80小時(shí)及100小時(shí)的加班時(shí)間規(guī)定，日本在野黨在國(guó)會(huì)上批評(píng)其為“過(guò)勞死線”。日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)也表示反對(duì)，因此該規(guī)定并未列入此次的方案。

但日本政府解釋說(shuō)，“過(guò)勞死的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基于醫(yī)學(xué)依據(jù)，為每月加班時(shí)間100小時(shí)以上”。估計(jì)會(huì)在3月底制定的工作方式改革總體實(shí)行計(jì)劃中加入這一方針。

出席此次會(huì)議的經(jīng)團(tuán)連會(huì)長(zhǎng)榊原定征表示，將有條件地接受勞動(dòng)時(shí)間上限規(guī)定。他還同時(shí)指出，希望政府先為員工較少的中小企業(yè)及日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力著想，然后再“考慮設(shè)置加班時(shí)間上限應(yīng)采取的方式”。榊原稱，應(yīng)在具體上限低于每月100小時(shí)的范圍內(nèi)進(jìn)行探討。

日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)神津里季生表示，“為勞動(dòng)時(shí)間設(shè)置上限很有意義。包括720小時(shí)的年加班時(shí)間，我們都將積極接受”。不過(guò)，關(guān)于業(yè)務(wù)繁忙期的特例，“現(xiàn)階段給出數(shù)字未免太草率”，對(duì)此顯示出謹(jǐn)慎姿態(tài)。