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美國(guó)史·美國(guó)兩黨制的起源

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2019年11月13日

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美國(guó)史· 美國(guó)兩黨制的起源

兩黨制最早萌發(fā)于華盛頓內(nèi)閣里,起源于國(guó)務(wù)卿托馬斯·杰斐遜和財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓之爭(zhēng)。

漢密爾頓是一個(gè)類似于首相的角色,他的權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是在財(cái)政方面。漢密爾頓傾向于強(qiáng)權(quán)政治,他的一些改革不惜以犧牲各州的權(quán)利為代價(jià),就是在漢密爾頓的一手操辦下,美國(guó)創(chuàng)辦了國(guó)家銀行。為了保護(hù)美國(guó)剛剛興起的制造業(yè),漢密爾頓制定了關(guān)稅政策,這些政策的實(shí)施有利于推動(dòng)美國(guó)工業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然,漢密爾頓不是一個(gè)主張獨(dú)裁的人,在他看來(lái),政府權(quán)力太大會(huì)導(dǎo)致專制,政府權(quán)力太小又會(huì)倒向無(wú)政府狀態(tài)。兩者都不可取,所以只能折中處理。

杰斐遜曾經(jīng)在法國(guó)呆過(guò)一段時(shí)間,深受法國(guó)啟蒙思想家和英國(guó)哲學(xué)家洛克“天賦人權(quán)”的影響,對(duì)君主制和集權(quán)制深惡痛絕。他堅(jiān)信,當(dāng)政府違反人民的利益時(shí),人民有權(quán)推翻政府。杰斐遜認(rèn)為管得最少的政府就是最好的政府,他的這一思想后來(lái)成為民主黨的宗旨。

在漢密爾頓心中,更擔(dān)心美國(guó)出現(xiàn)無(wú)政府狀態(tài),喪失秩序;而在杰斐遜看來(lái),暴政是最讓人擔(dān)心的,一旦暴政來(lái)臨,人民將失去自由,這在杰斐遜看來(lái)是美國(guó)最大的災(zāi)難。

1790年12月,漢密爾頓向國(guó)會(huì)提出報(bào)告,希望建立合眾國(guó)銀行,杰斐遜和麥迪遜等人當(dāng)然是極力反對(duì),國(guó)會(huì)最終通過(guò)了該方案,華盛頓也在上面簽字了。不過(guò),杰斐遜和麥迪遜并沒(méi)有屈服,他們依舊譴責(zé)漢密爾頓企圖把美國(guó)的共和制推向英國(guó)的君主制。

 

在建立合眾國(guó)銀行上,美國(guó)政治高層形成了兩個(gè)派系,一個(gè)派系是以漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨,一個(gè)是以杰斐遜、麥迪遜為首的民主共和黨。聯(lián)邦黨便是后來(lái)的共和黨的前身,民主共和黨則是后來(lái)民主黨的前身。

漢密爾頓創(chuàng)辦了《合眾國(guó)公報(bào)》,這個(gè)報(bào)紙相當(dāng)于聯(lián)邦黨的黨報(bào),政黨之間競(jìng)爭(zhēng)的勝利很大程度上取決于媒體。杰斐遜和麥迪遜對(duì)此太清楚不過(guò)了,在他們的授意下,利普·弗雷諾創(chuàng)辦了《國(guó)民公報(bào)》,對(duì)漢密爾頓的政策展開(kāi)了激烈的批評(píng),攻擊漢密爾頓陰謀在美國(guó)建立君主制。

在成員組成上,聯(lián)邦黨成員大多是國(guó)家主義者,思想傾向于保守。這個(gè)黨派的高層主要由一些地位比較高的人組成,他們中有富商、律師,也有大地主和銀行家。民主共和黨主要是由下層人士組成,其中也包括一些種植園主,因?yàn)榻莒尺d心目中的理想美國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)。

其實(shí),漢密爾頓并非君主制的支持者,他與杰斐遜的分歧與其說(shuō)是專制與共和的斗爭(zhēng),不如說(shuō)是中央政府與州政府的博弈、秩序與自由的矛盾、權(quán)力和民主之間的糾葛。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,雙方表現(xiàn)得都不夠理性,其中免不了有些黨派紛爭(zhēng)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)的最終受惠者是美國(guó),在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中雖然有一些不正當(dāng)手段,但是總體上是良性的。

杰斐遜思想是美國(guó)民主思想的精華,漢密爾頓的所作所為讓美國(guó)走上了一條強(qiáng)國(guó)的道路,這兩種力量、兩種思潮至今仍是美國(guó)前進(jìn)的動(dòng)力。


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